SKIATHOS Ο καιρός σήμερα

Από την εξωδικαστική επίλυση στην οικειοποίηση 2.800 ιδιωτικών ακινήτων: Η κωλοτούμπα της Δημοτικής Αρχής Αλοννήσου | Του Ιωάννη Αθανασίου

Aπάντηση στη σημερινή ανακοίνωση του Δήμου Αλοννήσου στο Skiathoslife.gr 2025-07-18 12:42:27
Από την εξωδικαστική επίλυση στην οικειοποίηση 2.800 ιδιωτικών ακινήτων: Η κωλοτούμπα της Δημοτικής Αρχής Αλοννήσου | Του Ιωάννη Αθανασίου
 
Την προεκλογική περίοδο του 2023, η Δημοτική Αρχή της Αλοννήσου δεσμευόταν ρητά απέναντι στους πολίτες: «το πρόβλημα των διακατεχομένων θα λυθεί εξωδικαστικά, με σεβασμό στις ιδιοκτησίες των νησιωτών». Τότε, αναγνώριζε το αυτονόητο: ότι στο Κτηματολόγιο έχουν καταχωρηθεί εκατοντάδες ακίνητα πολιτών –περιουσίες με τίτλους, συμβόλαια και μακροχρόνια κατοχή– ως “Δημοτική Περιουσία” χωρίς αποδείξεις, χωρίς διαδικασία, χωρίς διαφάνεια.
Σήμερα, λίγους μήνες μετά, η ίδια Δημοτική Αρχή όχι μόνο δεν αναγνωρίζει την ύπαρξη προβλήματος, αλλά επιμένει να θεωρεί τις επίμαχες εγγραφές ως δεδομένες. Όχι μόνο αυτό: επιλέγει να σιωπά, να απορρίπτει σιωπηλά κάθε προσπάθεια διευκρίνησης και να προωθεί τη συντήρηση αυτής της κατάστασης.
Πρόκειται για μια πολιτική, θεσμική και ηθική κωλοτούμπα. Και πρέπει να ειπωθεί ξεκάθαρα.
2.800 ΚΑΕΚ εγγεγραμμένα ως “Δημοτική Περιουσία” – χωρίς τίτλο, χωρίς δικαστική απόφαση
Σύμφωνα με τα στοιχεία που έχουν κατατεθεί στο Κτηματολόγιο και τις διασταυρώσεις των προσωρινών κτηματολογικών εγγραφών, τουλάχιστον 2.800 ΚΑΕΚ έχουν καταχωρηθεί υπέρ του Δήμου Αλοννήσου ως “διακατεχόμενα”. Δηλαδή, χωρίς τίτλο ιδιοκτησίας, χωρίς απόφαση απαλλοτρίωσης, χωρίς χρησικτησία, χωρίς τίποτα.
Η εγγραφή αυτή, βάσει του ισχύοντος νομικού πλαισίου, δεν δημιουργεί κανένα τεκμήριο κυριότητας υπέρ του Δήμου.
> Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ) 646/2015, 2643/2022:
Η εγγραφή ενός ακινήτου ως “διακατεχόμενο” στο Κτηματολόγιο δεν αποδεικνύει κυριότητα, ούτε υπέρ του Δημοσίου, ούτε υπέρ ΟΤΑ, χωρίς τίτλους ή αμετάκλητες αποφάσεις.
> Άρειος Πάγος 1328/2018 (Ολομέλεια):
Το Δημόσιο δεν αποκτά κυριότητα ούτε με εγγραφή ούτε με απλή επίκληση κατοχής όταν υπάρχουν αντίθετοι τίτλοι ιδιωτών.
>ΠΟΛ 1191/2018 – Υπ. Οικονομικών:
Η αναγραφή ακινήτου στο Κτηματολόγιο υπέρ του Δημοσίου ή ΟΤΑ δεν δημιουργεί τεκμήριο. Ο τίτλος είναι απαραίτητος.
Πώς λοιπόν ο Δήμος Αλοννήσου συνεχίζει να εμφανίζεται ως “ιδιοκτήτης” χιλιάδων ιδιωτικών περιουσιών; Και πώς δικαιολογεί αυτή τη στάση απέναντι στους κατοίκους που πληρώνουν ΕΝΦΙΑ, έχουν συμβόλαια, καλλιεργούν, χτίζουν και κατοικούν σε αυτά τα ακίνητα επί δεκαετίες;
Προεκλογικές δεσμεύσεις – μετεκλογικές αρνήσεις
Η προεκλογική ρητορική ήταν ξεκάθαρη: «Θα λυθεί εξωδικαστικά, δεν είναι πολιτική μας να διεκδικούμε ξένες περιουσίες». Μετά τις εκλογές, η στάση μεταβλήθηκε ριζικά. Πλέον ακούγεται από επίσημα χείλη: «Ο Δήμος δεν μπορεί να κάνει τίποτα, όλα θα λυθούν στα δικαστήρια».
Δεν πρόκειται απλώς για υπεκφυγή. Πρόκειται για παραίτηση από την πολιτική ευθύνη και σιωπηλή υιοθέτηση της διοικητικής αυθαιρεσίας.
Θεσμική υποχρέωση: Τεκμηρίωση ή παρανομία
Ο Δήμος, ως Ν.Π.Δ.Δ., οφείλει να τεκμηριώνει κάθε αξίωση του. Δεν μπορεί να προβάλλει κυριότητα χωρίς αποδείξεις. Η διαχείριση ακίνητης δημοτικής περιουσίας υπόκειται:
Στο άρθρο 17 του Συντάγματος (προστασία της ιδιοκτησίας)
Στο Ν. 2308/1995 και Ν. 2664/1998 (Κτηματολόγιο)
Στον Δημοτικό Κώδικα (Ν. 3463/2006) περί διαχείρισης δημοτικής περιουσίας
Αντί να εφαρμόσει τη νομιμότητα, ο Δήμος σιωπά, ανέχεται και νομιμοποιεί την αβεβαιότητα, μετακυλίοντας το βάρος στους πολίτες που τώρα πρέπει να στραφούν στα δικαστήρια για να αποδείξουν το αυτονόητο: ότι τους ανήκει η περιουσία τους.
Ευθύνες και ενδεχόμενα αδικήματα
Η στάση αυτή δεν είναι μόνο ηθικά προκλητική. Μπορεί να έχει και ποινικές συνέπειες, εφόσον συντρέχουν οι εξής προϋποθέσεις:
Άρθρο 259 ΠΚ – Παράβαση καθήκοντος
Όταν ο υπάλληλος ή αιρετός αρνείται να πράξει τα νόμιμα για την αποκατάσταση της νομιμότητας.
Άρθρο 390 ΠΚ – Απιστία κατά ΝΠΔΔ
Όταν καταχωρούνται ή διεκδικούνται ακίνητα χωρίς αποδείξεις, εις βάρος ιδιωτών ή της ίδιας της φήμης του ΟΤΑ.
Πολιτική παραπλάνηση του εκλογικού σώματος
Όταν διαψεύδονται δημόσιες δεσμεύσεις χωρίς αιτιολογία ή χωρίς διαβούλευση.
Η κοινωνία δεν ξεχνά – ούτε συγχωρεί
Η δημοτική αρχή οφείλει να αναλάβει θεσμική πρωτοβουλία για:
Άμεση επαναξιολόγηση όλων των 2.800 επίμαχων ΚΑΕΚ
Δημόσια διαβούλευση με τους ιδιοκτήτες
Διορθωτικές ενέργειες όπου δεν υφίστανται τίτλοι υπέρ του Δήμου
Διακοπή κάθε σιωπηρής ή ενεργητικής διεκδίκησης σε βάρος ιδιωτών
Και πάνω απ’ όλα, να σεβαστεί τις προεκλογικές δεσμεύσεις της.
Όσοι υπερασπίζονται την αλήθεια, δεν εκτίθενται όταν λογοδοτούν. Εκτίθενται όταν κρύβονται πίσω από νομικές υπεκφυγές και γραφειοκρατικές ασπίδες, τη στιγμή που διακυβεύεται το βασικότερο θεμέλιο μιας τοπικής κοινωνίας: το δικαίωμα στην περιουσία.
Αυτό το άρθρο αποτελεί δημόσια καταγγελία για την κατ’ ουσίαν άρνηση της Δημοτικής Αρχής να αποκαταστήσει την αλήθεια στο Κτηματολόγιο, να τιμήσει τις δεσμεύσεις της και να σεβαστεί τους κατοίκους της Αλοννήσου. Ο λόγος περνά πλέον στους πολίτες, στους θεσμούς, αλλά και στη Δικαιοσύνη, όπου χρειαστεί.